安县政办〔2018〕47号

安阳县人民政府办公室

关于印发示范区（安阳县）加强老旧小区

物业管理实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，县人民政府各有关部门及单位：

《示范区（安阳县）加强老旧小区物业管理实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 2018年5月15日　　　　

示范区（安阳县）

加强老旧小区物业管理实施方案

为解决示范区（安阳县）老旧小区物业管理缺失和服务不到位等问题，加快老旧小区物业管理规范化进程，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标

坚持以人为本、民生为先，结合文明城市、卫生城市创建，贯彻新发展理念，提升城市建设和管理水平，按照分类管理、制度先行、政府主导、市场运作、社会参与的原则，依据《河南省物业管理条例》、《安阳市老旧小区物业管理办法》建立老旧小区物业管理长效机制，通过4个月左右时间，推动示范区（安阳县）物业管理缺失或物业管理服务不到位的老旧小区实现规范化物业管理全覆盖，为广大居民营造整洁、有序、安全、舒适的生活环境。

二、组织领导

组  长：王红兵   县长

副组长：李军光   县委常委、常务副县长

蔡光伟   示范区国土建设环保局局长

成  员：孙泰峰   县发改委主任

郭宝军   县财政局局长

武庆华   县文明办主任

张世翼   县城市管理局局长

张艳青   县民政局局长

符保清   县住建局局长

罗  明   市房管局驻示范区办事处主任

李文艳   县卫计委原纪检组长

赵战友   县住建局副主任科员

李晓波   白璧镇镇长

王瑞江   高庄镇镇长

霍明星   韩陵镇镇长

郑永刚   崔家桥镇镇长

武孟琪   永和镇镇长

张景林   吕村镇镇长

冯云峰   辛村镇镇长

孙永丰   瓦店乡乡长

郭　涛   北郭乡乡长

领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，符保青兼任办公室主任，罗明、赵战友兼任办公室副主任。        

三、阶段划分

（一）动员发动阶段（2018年5月2日—2018年5月10日）

1．动员部署。召开动员会，成立老旧小区领导小组和办公室，对老旧小区实施物业管理进行安排部署。各乡镇指定一名领导专门负责此项工作，并将负责人及联系方式报老旧小区物业管理领导小组办公室，充分发挥乡镇和业主委员会及楼栋长、单元长的协调作用。（由各乡镇负责，5月10日前完成）

2．调查研究。各乡镇按照分类管理的原则，对本辖区未实施物业管理的老旧小区进行摸底调查，建立老旧小区工作台账，明确物业管理小区的位置、数量、名称、面积及户数，划定物业管理区域，5月15日前各乡镇镇长签字盖章后前报老旧小区物业管理领导小组办公室。（由各乡镇负责，5月15日前完成）

3．组织培训。老旧小区物业管理领导小组办公室计划5月20日下午对乡镇政府工作人员就《安阳市老旧小区物业管理办法》进行培训学习，明确管理的有关要求和方法。（由县住建局、市房管局驻示范区办事处负责，5月20日前完成）

（二）组织实施阶段（2018年5月20日—2018年6月30日）

1．制定实施细则和考评办法。研究制定本辖区老旧小区物业管理的具体实施意见、激励机制和考评办法，列出台账，明确责任人，推进老旧小区物业管理工作有序开展。（由县住建局、市房管局驻示范区办事处负责，5月20日前完成）

2．选聘物业企业进驻服务。各乡镇政府要按照物业小区分类管理的要求，结合业主自治管理、单位管理、选聘物业企业管理和乡镇政府管理四种类型，确定物业小区管理者。老旧小区物业管理优先选择物业企业实施专业化、市场化的物业管理方式；对于无管理者的小区，由乡镇政府负责选聘物业企业进驻服务并实施全覆盖；对于选聘物业服务企业无果的，由乡镇政府管理，并按《办法》要求建立有关制度、配备有关设施、明确管理人员。（由乡镇政府负责，5月31日前完成）

3．加强基础设施改造工作。根据小区基础设施设备情况和摸排结果，结合“百城提质”，因地制宜的制定改造方案，建立老旧小区改造台账，明确改造时限、责任单位和责任人等内容，逐步进行改造；对于交纳维修资金的住宅，县维修资金管理部门对维修改造给予支持，为物业企业进驻创造条件。（由乡镇政府负责，6月30日前完成）

（三）检查考评阶段（2018年6月1日—2018年6月30日）

按照《意见》的要求，组织自查自评，对照台账，查漏补缺，及时总结整改，进一步理顺工作机制。示范区（安阳县）老旧小区物业管理领导小组组织相关职能部门对老旧小区物业管理服务工作进行检查和考评验收，总结推广先进经验，对工作落后的进行通报批评，夯实改造成果。（由各乡镇政府、老旧小区物业管理领导小组办公室负责，6月30日前完成）

（四）整改落实阶段（2018年7月1日—2018年7月31日）

各乡镇政府要针对完成整治改造的老旧小区，开展“回头看”活动，组织人员逐一进行现场排查，列出问题清单，开展专项整治。对保修期内的项目，督导相关责任单位及时整改；对保修期外的项目，要组织相关部门研究解决，并完善维护管理措施，切实夯实改造成果。（由乡镇政府负责，7月31日前完成）

四、有关要求

（一）广泛宣传，全面发动。充分发挥报纸、电视、微信等新闻媒体作用，广泛宣传动员广大居民积极参与老旧小区物业规范化管理推进工作；及时报道正反两方面的典型，努力营造浓厚氛围，促进老旧小区物业管理普及工作目标的顺利实现。

（二）明确责任，合力推进。各乡镇政府是具体实施老旧小区物业管理工作的责任主体，负责本辖区老旧小区物业管理工作的具体实施。示范区（安阳县）有关部门和相关单位要密切配合，共同促进老旧小区物业管理水平的不断提升。

（三）强化调度，加强督导。建立周例会制度，及时掌握老旧小区物业管理工作进度情况，针对具体问题可通过召开老旧小区物业管理领导小组会议进行解决。示范区（安阳县）派出督查组，加强对老旧小区物业管理工作的督导检查，及时通报反馈情况，对工作不力的相关责任单位负责人进行约谈。